{"id":7561,"date":"2024-05-03T19:10:00","date_gmt":"2024-05-03T17:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/?p=7561"},"modified":"2024-05-03T19:10:27","modified_gmt":"2024-05-03T17:10:27","slug":"lugano-personale-uniformato-della-polizia-riconoscere-il-rincaro-o-almeno-aumentare-lindennita-completiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/?p=7561","title":{"rendered":"Lugano: personale uniformato della Polizia: riconoscere il rincaro o almeno aumentare l\u2019indennit\u00e0 completiva?"},"content":{"rendered":"

1) Condizioni di impiego del personale uniformato del Corpo di Polizia comunale<\/strong>
\nGiusta l\u2019art. 1 cpv. 3 del Regolamento organico delle collaboratrici e dei collaboratori della Citt\u00e0 di Lugano (ROCCL), il rapporto di impiego per il personale uniformato del Corpo di Polizia comunale, ad eccezione del comandante, \u00e8 disciplinato da uno specifico regolamento che corrisponde, cio\u00e8, al Regolamento organico del Corpo di Polizia della Citt\u00e0 di Lugano (ROPol).
\nAi sensi dell\u2019art. 4 cpv. 1 ROPol, le funzioni, i gradi, gli stipendi e le indennit\u00e0 della Polizia uniformata comunale sono principalmente stabiliti dal Regolamento concernente l\u2019uniformazione dei gradi e delle condizioni di stipendio dei corpi di polizia cantonale e comunali (RUGraS).
\nSecondo l\u2019art. 4 cpv. 3 ROPol, modifiche strutturali decise dal Cantone che impattano sugli stipendi e sulle indennit\u00e0 sono valide anche per il personale uniformato del Corpo di Polizia comunale; per contro, non si applicano le misure temporanee di natura finanziaria.
\nSempre in base all\u2019art. 4 cpv. 3 ROPol, resta riservata la facolt\u00e0 del Comune di applicare eventuali misure straordinarie di risparmio o altre prestazioni pi\u00f9 favorevoli decise per i propri dipendenti.
\nA quest\u2019ultimo proposito, nel messaggio municipale no. 9908 concernente il nuovo Regolamento organico del Corpo di Polizia della Citt\u00e0 di Lugano (ROPol), veniva indicato quanto segue: \u2018\u2018pur riconoscendo lo spirito e gli obiettivi di una uniformazione voluta dal legislatore cantonale, si ritiene giustificato, in ragione delle specificit\u00e0 di un Corpo di Polizia comunale, avere delle condizioni di lavoro proprie che marcano le particolarit\u00e0 della missione e l\u2019appartenenza al Corpo\u2019\u2019 (pag. 3).<\/p>\n

2) Richiesta della Commissione del Personale della Citt\u00e0 relativa alla Polizia uniformata<\/strong>
\nCon lettera 27 novembre 2023 la Commissione del Personale della Citt\u00e0 ha richiesto al Municipio il riconoscimento integrale del carovita a tutto il personale di ruolo, compresi nello specifico gli agenti uniformati della Polizia comunale. In questo senso, per il personale uniformato del Corpo di polizia, essa ha ritenuto che potesse venire applicata la riserva dell\u2019art. 4 cpv. 3 ROPol sopra citata.
\nMediante lettera 29 febbraio 2024 la Commissione del Personale ha rinnovato la richiesta di riconoscere il carovita dell\u20191.46% anche al Corpo di Polizia comunale, chiedendo in via subordinata almeno il versamento una tantum di un\u2019indennit\u00e0 di CHF 1’500.- unitamente ai 2 giorni di congedo pagato. Dalla missiva emergeva che \u2018\u2018a titolo di esempio si stima che nell\u2019arco di 5 anni, un collaboratore che non riceve il carovita, avr\u00e0 una \u2018\u2018perdita\u2019\u2019 finanziaria di circa 6’000.- CHF\u2019\u2019.<\/p>\n

3) Decisione in merito all\u2019adeguamento degli stipendi al rincaro della Polizia uniformata<\/strong>
\nCon risoluzione 12 aprile 2024 il Municipio di Lugano ha comunicato in sostanza alla Commissione del Personale della Citt\u00e0 che, alla luce della normativa applicabile al personale uniformato del Corpo di Polizia comunale e del Decreto cantonale sull\u2019adeguamento degli stipendi al rincaro 2024, il rincaro consiste in una decisione strutturale che impatta sulla scala stipendi attuale e futura.
\nA detta dell\u2019Esecutivo, il riconoscimento del rincaro a questa categoria da parte del Comune non \u00e8 pertanto possibile per legge. La Sezione degli Enti Locali ha comunque scritto alla Citt\u00e0, rilevando che per la Polizia uniformata sussiste l\u2019obbligo di rispettare il versamento dell\u2019indennit\u00e0 completiva di CHF 400.- secondo le sue indicazioni (considerato come esso sia in sostituzione del rincaro).
\nPer la Polizia uniformata, il Municipio ha cos\u00ec predisposto il versamento di un\u2019indennit\u00e0 completiva di CHF 400.- e 2 giorni di congedo pagato da usufruire entro fine 2024 (in proporzione al periodo di diritto allo stipendio e al grado di occupazione, ritenuta un\u2019indennit\u00e0 minima di CHF 200.-.).<\/p>\n

4) Indicizzazione della scala stipendi per il 2024 applicabile ai collaboratori della Citt\u00e0<\/strong>
\nCon riferimento alle collaboratrici e ai collaboratori della Citt\u00e0, si rammenta che nella sua seduta del 7 dicembre 2023 il Municipio, preso atto dell\u2019evoluzione dell\u2019indice nazionale dei prezzi al consumo, ha invece deciso di indicizzare la scala stipendi ROCCL dell\u20191.46% a partire da gennaio 2024.<\/p>\n

5) Domande<\/strong>
\nAlla luce di quanto esposto e, segnatamente, dei margini di manovra esistenti a livello comunale per accordare delle prestazioni pi\u00f9 favorevoli agli agenti uniformati della Polizia comunale rispetto a quanto stabilito dal Cantone in merito al carovita, rivolgiamo al Municipio le seguenti domande:<\/p>\n

    \n
  1. Non si ritiene che il mancato riconoscimento del carovita dell\u20191.46% al personale uniformato della Polizia comunale rappresenti un\u2019eccessiva, inopportuna ed evitabile disparit\u00e0 di trattamento rispetto alle\/i collaboratrici\/tori alle dipendenze del Comune soggetti al ROCCL?<\/li>\n
  2. Si conferma che nel Preventivo 2024 della Citt\u00e0 era gi\u00e0 stato previsto un importo relativo al carovita 2024 per la Polizia uniformata? In caso affermativo, a quanto ammontava?<\/li>\n
  3. Quale portata giuridica e pratica viene attribuita all\u2019art. 4 cpv. 3 ROPol secondo cui, in relazione alle modifiche strutturali decise dal Cantone che impattano sugli stipendi e sulle indennit\u00e0 del personale uniformato (come per il carovita), resta riservata la facolt\u00e0 del Comune di applicare eventuali altre prestazioni pi\u00f9 favorevoli decise per i propri dipendenti<\/li>\n
  4. Questa lettura riflette lo spirito del MMN. 9908 sul nuovo ROPol secondo cui il Municipio, riservandosi \u2018\u2018l\u2019applicazione di misure particolari pi\u00f9 favorevoli\u2019\u2019, riteneva \u2018\u2018giustificato, in ragione delle specificit\u00e0 di un Corpo di Polizia comunale, avere delle condizioni di lavoro proprie che marcano le particolarit\u00e0 della missione e l\u2019appartenenza al Corpo\u2019\u2019 (pag. 3)<\/li>\n
  5. Conformemente all\u2019art. 4 cpv. 3 ROPol, non si reputa fattibile e necessario adeguare dell\u20191.46% gli stipendi 2024 degli agenti uniformati della Polizia comunale, analogamente a quanto deciso dal Municipio il 7 dicembre 2023 per le\/i collaboratrici\/tori del Comune?<\/li>\n
  6. Subordinatamente all\u2019indicizzazione degli stipendi 2024 per il personale uniformato, come si giudica la possibilit\u00e0 di aumentare il contributo versato una tantum ad almeno CHF 1\u2019500.- (oltre ai 2 giorni di congedo), come richiesto dalla Commissione del Personale della Citt\u00e0?<\/li>\n
  7. Qualora non venissero assecondate le richieste di cui ai punti 5 e 6, quali misure potrebbero essere considerate in alternativa al fine di alleviare la disparit\u00e0 di trattamento che andr\u00e0 a toccare il personale uniformato della Polizia comunale (ad esempio gratifiche, ecc.)?<\/li>\n<\/ol>\n

    Con ogni ossequio.<\/p>\n

    Primo firmatario:<\/span> Edoardo Cappelletti<\/strong>, La Sinistra (PC)
    \nGiovanni Albertini, Avanti con Ticino&Lavoro
    \nJasmine Altin, La Sinistra (PS)
    \nDanilo Baratti, Verdi e Indipendenti
    \nSilvia Barzaghi, La Sinistra (PS)
    \nLorenzo Beretta-Piccoli (Il Centro)
    \nMattea David, La Sinistra (PS)
    \nDemis Fumasoli, La Sinistra (FA)
    \nTessa Prati, La Sinistra (PS)
    \nNina Pusterla, La Sinistra (PS)
    \nCarlo Zoppi, La Sinistra (PS)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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