{"id":6427,"date":"2022-06-02T19:04:54","date_gmt":"2022-06-02T17:04:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/?p=6427"},"modified":"2022-06-02T19:04:54","modified_gmt":"2022-06-02T17:04:54","slug":"lugano-quote-di-alloggi-accessibili-nel-piano-regolatore","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/?p=6427","title":{"rendered":"Lugano: quote di alloggi accessibili nel Piano Regolatore"},"content":{"rendered":"<p><strong>Quote di alloggi accessibili nel Piano Regolatore: quale il punto della situazione e l\u2019indirizzo previsto?<\/strong><\/p>\n<p><strong>1. Premessa<\/strong><br \/>\nIn base all\u2019art. 100quinquies cpv. 4 lett. a del Regolamento Comunale, per attuare la politica dell\u2019alloggio la Citt\u00e0 \u00e8 chiamata tra l\u2019altro a promuovere le necessarie misure pianificatorie volte a favorire il mantenimento e lo sviluppo di abitazioni a pigione moderata. Nel Messaggio municipale no. 8973 sull\u2019iniziativa popolare comunale \u2018\u2018Per abitazioni accessibili\u2019\u2019 del 4 giugno 2014 (pag. 41), si enuncia che nel quadro della revisione del PR e delle sue Norme di attuazione il Comune dovrebbe stabilire delle zone in cui definire una determinata quota di residenze a pigione moderata, nonch\u00e9 introdurre dei bonus pianificatori nel caso venga realizzata una certa percentuale di abitazioni accessibili.<\/p>\n<p><strong>2. Bonus pianificatori e relativa Ordinanza<\/strong><br \/>\nCon l\u2019Ordinanza municipale per la promozione dell\u2019alloggio del 24 febbraio 2022, il Municipio ha proprio di recente fissato i criteri per l\u2019attribuzione di un bonus SULAP supplementare a progetti di pubblica utilit\u00e0 tesi alla costruzione di nuovi edifici e rispettivamente alla trasformazione di immobili esistenti. Questo bonus pu\u00f2 essere concesso alle iniziative che rispondono a un chiaro interesse pubblico e segnatamente ai progetti volti alla promozione di alloggi a pigione moderata, ritenuto che la richiesta pu\u00f2 essere avanzata unicamente da organizzazioni di utilit\u00e0 pubblica riconosciute dall\u2019OPrA oppure da altri enti pubblici o privati senza scopo di lucro (art. 3 cpv. 1 e 2 dell\u2019Ordinanza). L\u2019emanazione di questa Ordinanza, che permetter\u00e0 di offrire un incentivo concreto alla realizzazione di abitazioni accessibili nel comprensorio, rappresenta un passo in avanti apprezzabile per quanto concerne l\u2019attuazione della politica dell\u2019alloggio grazie anche allo strumento pianificatorio.<\/p>\n<p><strong>3. Percentuali di alloggi accessibili nel PR<\/strong><br \/>\nAd oggi, non ci risulta che il Municipio abbia ancora chiaramente esplicitato i propri intendimenti in merito all\u2019adozione di vincoli pianificatori volti a stabilire delle quote minime di abitazioni accessibili su delimitate porzioni del territorio comunale. Coscienti che l\u2019implementazione di questo genere di provvedimento richieda un tempo maggiore (vedi punto 4), nel contesto della discussione sul nuovo PDcom e in vista del PR unico si ritiene pertanto necessario stimolare un\u2019informazione sullo stato d\u2019avanzamento di questa importante tematica. Ricordiamo infatti che, sempre stando al Messaggio municipale no. 8973, la questione dei bonus pianificatori (oggetto appunto dell\u2019Ordinanza citata) ma anche quella delle quote minime, dovrebbe essere integrata proprio nel nuovo assetto pianificatorio della Citt\u00e0. Da notare infine che queste due misure potrebbero essere applicate contestualmente, ad esempio concedendo un bonus pianificatorio in contropartita al vincolo relativo alle quote minime.<\/p>\n<p><strong>4. Cenni su questo tipo di vincolo pianificatorio<\/strong><br \/>\nCome dimostrato da diversi studi1, la determinazione di una quota definita di abitazioni a pigione moderata nei PR costituisce una delle principali misure pianificatorie che possono essere adottate per promuovere la politica dell\u2019alloggio a livello comunale. Trattasi infatti di una possibilit\u00e0 efficace e dall\u2019onere contenuto, che permette di garantire nel medio-lungo termine un\u2019offerta e il mantenimento di pigioni a prezzi accessibili (se necessario compatibilmente con la sostenibilit\u00e0 dell\u2019investimento). Nell\u2019ottica di approntare tale vincolo pianificatorio, si rimarca che andrebbero dunque predisposti per tempo una serie di provvedimenti: da un lato un approccio diretto con i proprietari fondiari, con gli investitori e gli operatori di utilit\u00e0 pubblica; dall\u2019altro, la creazione di una relativa organizzazione in seno all\u2019amministrazione (elaborazione delle basi legali, definizione delle forme di controllo, ecc.).<\/p>\n<p><strong>5. Domande<\/strong><br \/>\nAlla luce di quanto esposto e dell\u2019esigenza di tematizzare tempestivamente un\u2019attivazione della politica dell\u2019alloggio anche su questo fronte, rivolgiamo al lodevole Municipio le seguenti domande:<\/p>\n<p>1. Quale importanza viene attribuita, a distanza di 6 anni dal MMN. 8973, alla definizione di quote di abitazioni accessibili nel PR nell\u2019ambito della politica dell\u2019alloggio del Comune?<\/p>\n<p>2. In che modo questa tematica \u00e8 gi\u00e0 stata integrata, rispettivamente \u00e8 stato previsto di integrarla, nel quadro della prossima revisione del PR della Citt\u00e0 e\/o del nuovo PDcom?<\/p>\n<p>3. Qual \u00e8 lo stato d\u2019avanzamento dell\u2019implementazione delle percentuali di residenze a pigione moderata nel PR, sulla scorta di quanto enunciato dal MMN. 8973?<\/p>\n<p>4. Quali sono la strategia, la progettualit\u00e0 e la tempistica previste in relazione all\u2019attuazione di questo specifico vincolo pianificatorio a livello comunale?<\/p>\n<p>5. Sar\u00e0 prevista (come per i bonus SULAP) anche l\u2019emanazione di un\u2019Ordinanza o s\u2019intende nel caso procedere direttamente con delle apposite modifiche di PR?<\/p>\n<p>6. Per quali zone del territorio comunale \u00e8 gi\u00e0 stata stabilita una quota minima di alloggi accessibili?<\/p>\n<p>7. Sono per caso gi\u00e0 state ipotizzate altre zone dove introdurre le percentuali minime in questione?<\/p>\n<p>Con ogni ossequio.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Primo firmatario:<\/span> <strong>Edoardo Cappelletti<\/strong> (Partito Comunista)<br \/>\nGiovanni Albertini (MTL)<br \/>\nDanilo Baratti (I VERDI)<br \/>\nSara Beretta Piccoli (MTL)<br \/>\nNiccol\u00f2 Castelli (I VERDI)<br \/>\nMattea David (PS)<br \/>\nDemis Fumasoli (FA)<br \/>\nRaoul Ghisletta (PS)<br \/>\nDario Petrini (PS)<br \/>\nTessa Prati (PS)<br \/>\nAurelio Sargenti (PS)<br \/>\nOmar Wicht (LdT)<br \/>\nCarlo Zoppi (PS)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Quote di alloggi accessibili nel Piano Regolatore: quale il punto della situazione e l\u2019indirizzo previsto? 1. Premessa In base all\u2019art. 100quinquies cpv. 4 lett. a del Regolamento Comunale, per attuare la politica dell\u2019alloggio la Citt\u00e0 \u00e8 chiamata tra l\u2019altro a promuovere le necessarie misure pianificatorie volte a favorire il mantenimento e lo sviluppo di abitazioni [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2945,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25,5,35],"tags":[],"class_list":{"0":"post-6427","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-consigli-comunali","8":"category-istituzioni","9":"category-lugano"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6427","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6427"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6427\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6429,"href":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6427\/revisions\/6429"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/2945"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6427"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6427"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.partitocomunista.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6427"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}